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Consultation Facilitator
en Son las 08.09 pm de Vie, Marzo 8, 2013

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

Detalles:

1. RETOS: ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrentan  la implementación de políticas y programas de desarrollo para personas con discapacidad? Por ejemplo, las MDM y otros metas de desarrollo acordados internacionalmente.

Visibilidad: 
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Maria Farias """Maria Isabel Farias-Exner, Moderator, Peru""" from Peru
Son las 10.34 pm de Lun, Marzo 25, 2013

Resumen del 15 al 24 de Marzo

Les hago entrega del primer resumen del 15 al 24 de Marzo, y al mismo tiempo agradecer a todos sus contribuciones.  Se ha tratado de incluir la mayoría de sus aportes, si vieran que urgen un tema no incluido volverlo a mencionar durante esta semana.  Así mismo esperamos que este resumen promueva más nuestra discusión durante los siguientes días.

 

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

Respuesta

Visión asistencialista de los gobiernos, poco interés de los gobiernos de fomentar la Participación Ciudadana, desconociendo las potencialidades, capacidades y el respeto de su propia visión para resolver sus problemas, bajo un sistema asistencialista y no de Empoderamiento Social.

Falta de  de consulta a las PCD y/u ODPs: Las PCD deben estar presente en el proceso de formulación, ejecución y evaluación de las políticas y programas en temas de discapacidad.

Falta de Voluntad Política

Los gobiernos ya sean nacionales, regionales o municipales deben tener el compromiso y la voluntad política de ejecutar las políticas en conjunto con la sociedad.  Definir el aporte social de las instituciones públicas para contribuir al desarrollo humano de las PCD.

 

Eliminación de las malas prácticas políticas, en nuestro países, la participación democrática y la actividad política, ha sido golpeada por fenómenos de diverso orden, que van desde la violencia sociopolítica, hasta los fenómenos de corrupción. Importante número de ciudadanos ven en estas malas prácticas, un factor por el cual supuestamente no vale la pena participar.

 

Falta de conocimiento de los gobiernos y ciudadanos sobre discapacidad

Concientizar  y capacitar a los gobiernos para que entiendan, internalicen que las PCD son ciudadanos con igualdad de oportunidades y con los mismos derechos.  Ver las capacidades y no las limitaciones. 

 

Campaña de concientización enfocada en derechos, mostrar a los países cuanto le cuesta excluir a las PCD, cuánto dinero en términos de asistencia y subsidios e impuestos que no son pagados por la inactividad. El costo de tener a madres de familia y hermanos en casa cuidando de un hermano con discapacidad.

Falta de Asignación de Presupuestos. Para accesibilidad en Infraestructura Física y Virtual, con el fin que los Programas de Inclusión tengan continuidad y equidad

Falta de Formación de Profesionales, Profesionales familiarizados con procesos de apoyo y ajustes necesarios para atender en sus diferentes profesiones a las PCD.

 

Falta de fortalecimiento de la interlocución ciudadana, alta tasa de analfabetismo de la población con discapacidad. Estos niveles de analfabetismo, necesariamente afectan la aprehensión de conocimientos alrededor del ejercicio ciudadano; para la generación, diseño, desarrollo y evaluación de proyectos con enfoque inclusivo (desarrollo inclusivo).

Eliminación de barreras económicas, el factor económico es un aspecto que obstaculiza la participación.  El ejercicio participativo, requiere no solo de interés político, sino de tiempos, logística y recursos, que la población con discapacidad con altos niveles de pobreza no posee.

Ejemplos Acciones concretas

Talleres de empoderamiento social (Empoderar a las PCD para defender sus derechos cuando son violados.); programas laborales; talleres con apoyo sicológico; programas con capital monetario para micro y macro emprendimientos laborales.

Para niños y niñas con discapacidad, programas de estimulación temprana de sus capacidades dentro de su discapacidad específica.

TICS para apoyar en la Inclusión Social a las PCD.  

Empoderar a las personas con discapacidad  para defender sus derechos cuando son violados.

P.2. ¿Qué enfoques / medidas han tenido éxito en la promoción de la inclusión de la discapacidad en el desarrollo?

2. EXITOS: En base a su experiencia, ¿qué enfoques o acciones han demostrado su eficacia en la promoción de la inclusión de la discapacidad en el desarrollo?

 

Enfoque Diferencial, el diseño de Políticas publicas en discapacidad con componente diferencial.  Significa que se diseñan políticas ajustadas a sus contextos y a su población con discapacidad.  Políticas con base a normativas internacionales como la CDPD (Colombia)

 

Enfoque Transversal: No son suficientes políticas diferenciales de discapacidad.   De lo que se trata, es de darle un carácter integral y multidimensional a las políticas públicas sociales poblacionales, sectoriales e intersectoriales.

Enfoque de Derecho: Todas estas políticas públicas poblacionales, sectoriales e intersectoriales, se han procurado reafirmar los derechos humanos en sus contenidos (Caso Colombia).

 

Costa Rica: Desarrollo de sus habilidades sociales. Empoderamiento de la persona con discapacidad. Mejora en la independencia en las actividades de la vida diaria. Capacitación en el puesto de trabajo  y la ubicación laboral  remunerada.  Integración y Promoción laboral. Fomento de empresas y cooperativas comunitarias atendidas por las personas con discapacidad. Las personas con discapacidad y las comunidades se fortalecen cuando unen los vínculos económicos, sociales y ambientales entre sí.

 

P.3. ¿Qué pasos específicos, medidas o acciones deben tomarse para promover el objetivo de una sociedad inclusiva ?

Respuestas

 

Una sociedad inclusiva será imposible mientras las personas con discapacidad no puedan ejercer sus derechos humanos y libertades fundamentales. La discapacidad es directamente proporcional a la pobreza y para que la población pueda salir de la pobreza, en primer lugar debe tener igualdad de oportunidades y en segundo lugar debe ser capacitada o formada.  Debemos trabajar por un cambio de paradigma sobre la discapacidad. Todavía se ve a las personas con discapacidad como objetos de lástima y caridad. Debemos alzar la voz y educar a la sociedad sobre personas con derechos y deberes. Además, se debe demostrar cuánto le cuesta a la sociedad en términos de dinero la exclusión social. 

 

Educacion, Capacitacion y empoderamiento

 Mayor cantidad de cursos de capacitación y alfabetización digital en la población con
discapacidad; Apoyo sicológico y también  a la familia de la persona con discapacidad; el uso de las TICs, la formación para el trabajo y la educación superior, así, como en la dotación de material pedagógico y cultural en formatos accesibles.

 

 Gestión del Conocimiento: La sociedad requiere de conocimiento preciso alrededor de la situación de la población con discapacidad, que permita orientar lo más objetivamente posible, acciones tendientes a la atención de estas personas.  Esta estrategia promueve la generación  y apropiación social de conocimiento en torno a la discapacidad.

 

Trabajo y empleo

Creacion puestos de trabajos, compromiso de garantia un minimo porcentaje de puestos de trabajo;

 

Accesibilidad

Transporte público accesible. Acceso a la educación, la información  la comunicación.


Data y Estadística

Mejor calidad de datos y estadísticas sobre discapacidad para la formulación e implementación de las políticas y programas de desarrollo.

 

Participación Política

Promover, asegurar  la participación política y pública de las personas con discapacidad, con estrategias comunicativas para la inclusión social de la discapacidad.

 

*    Poner especial atención a las recomendaciones en relación a las acciones afirmativas en favor de las mujeres y niñas con discapacidad. 

P.4. ¿Cuáles son los roles de los grupos de interés relevantes?

4. ROLES:

a. ¿Cuáles son las funciones de los grupos de interes en la promoción de la meta discapacidad -sociedad inclusiva y desarrollo?:

Respuestas

 

La sociedad civil debe ser más participativa y proactiva, para esto darle las herramientas, recursos e información necesaria y adecuada. Población con discapacidad mejor preparada para contribuir a la sociedad y el desarrollo de esta población.  Organizaciones de Personas con Discapacidad  hacer incidencia política permanente.


Instituciones y organismos internacionales, Cooperación financiera a las propias personas con discapacidad. Cualquier programa de desarrollo que vayan a financiar tiene que ser inclusivo. Los indicadores de gestión y medición de impacto deben incluir medidas relacionadas con la población con discapacidad.


El estado o gobierno responsable de implementar las leyes sobre la Discapacidad, asignar recursos financieros, herramientas, materiales y recursos humanos; así como espacios para la concertación y/o participación;  capacitar a sus profesionales o servidores públicos.  


Medios de comunicación deben  capacitarse para abordar la temática de discapacidad y ser aliados naturales para la concientización de la sociedad así como para la incidencia política por el cumplimiento de los derechos humanos.

 

P.5. ¿Alguna otra sugerencia o recomendación para la reunión de alto nivel?

5. OTROS: Por favor proporcione sugerencias o recomendaciones que pueda tener para la Reunión de Alto Nivel de Naciones Unidas sobre Discapacidad y Desarrollo (RHNDD)

  • Indicador de inclusión que mida la variable discapacidad en cada medida, considerar la interculturalidad y usarse en la formulación de políticas públicas sociales.

 

  • Creación de mecanismos de monitoreo (seguimiento y evaluación) de las políticas públicas sociales.

 

Maria Isabel Farias-Exner, Moderator, Peru
Son las 08.18 pm de Vie, Marzo 22, 2013

Gracias por unirse a este importante debate Online. En estas dos próximas semanas esperamos vuestras participación en un debate abierto acerca de los temas que deben ser considerados en la próxima Reunión de Alto Nivel sobre Discapacidad y Desarrollo, que tendrá lugar en las Naciones Unidas en septiembre de este año, Nueva York.

Vuestras contribuciones proporcionaran una rica fuente de información y orientación para los participantes de esta reunión. Por lo tanto, los alentamos a responder a las preguntas de este foro con ejemplos e ideas concretas, para que otros puedan  leer vuestros mensajes, y contribuir respondiendo vuestras ideas. Esta plataforma Online es una gran oportunidad para las personas que tengan interés en estos temas vitales para el mundo, pueda expresar sus puntos de vista.

Los alentamos a participar y contribuir generosamente a este proceso. Para participar, por favor regístrese aquí: www.worldwewant2015.org/join

Maria Isabel Farias-Exner

Moderator

Mario Fernandez Castañon from Array
Son las 08.58 pm de Lun, Abril 1, 2013

Uno de los principales desafios es definitivamente ser considerado dentro del esquema estrategico del gobierno(Peru) como una voluntad de desarrollo de politicas publicas con el debido presupuesto para el desarrollo de actividades diversas que se se hagan sostenibles y permanentes en el tiempo.

Red Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad from Array
Son las 06.55 pm de Jue, Abril 4, 2013

Totalmente de acuerdo creo que también las organizaciones de la sociedad civil que no trabajan el tema de la discapacidad deben incluir en sus agendas a las personas con discapacidad, en sus proyectos, planes y programas, es importante que los gobiernos hagan alianza con la sociedad y con las poblaciones más expuestas. 

Pilar Navarrete from Array
Son las 11.30 pm de Vie, Marzo 22, 2013

Una de las grandes tareas para la discapacidad y sus procesos de rehabilitación es dejar de ser consideradas Objetivos Sanitarios y lograr ser una Politica Pública. Seguimos trabajando a través de las voluntades de los gobiernos locales y/o nacionales, generando poco impactos en el país (Chile). Existe poco interés de los gobiernos de fomentar la Participación Ciudadana (acceso de las PsD para trabajar en la programación, ejecución y evaluación de sus procesos de salud), desconociendo sus potencialidades, capacidades y respeto de su propia visión para resolver sus problemas, trabajando siempre bajo un sistema asistencialista y no de Empoderamiento Social.

 

Saludos

Klga. Pilar Navarrete (CCR Los Castaños)

Maria Farias """""""Maria Isabel Farias-Exner, Moderator, Peru""""""" from Peru
Son las 09.07 pm de Mié, Abril 17, 2013

Resumen Consulta Online en Español : Agenda de Desarrollo Inclusivo y Discapacidad hacia el 2015 & Hacia AdelanteEl presente informe tiene por objeto resaltar y sintetizar los aportes realizados por los participantes de este foro online, realizado del 08 de Marzo al 05 de abril 2013.

Dentro de los mayores desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo de las personas con discapacidad que se resaltan en este foro son:

La visión asistencialista que tiene los gobiernos para ofrecer solución a la problemática que enfrentan las personas con discapacidad. Este enfoque asistencialista no promueve la inclusión en el desarrollo a las persona con discapacidad. Existen estudios que demuestran que la inversión realizada por el Estado - aparentemente alto al inicio- en planes y programas de desarrollo eficientes orientados hacia la población con discapacidad, tienen como resultado un ahorro en el largo plazo y declinación de la inversión en programas de desarrollo en discapacidad para los siguientes años.

Otro de los desafíos señalados fue la falta de voluntad política de los Estados para incluirlos o elaborar inadecuados planes y programas de desarrollo, y de existir no cuidar del cumplimiento de las mismas. La falta de voluntad para la creación de mecanismos de control, seguimiento y evaluación de dichas políticas. Ese desinterés trae como resultado la inadecuada asignación de presupuesto para la implementación de políticas orientadas a la población con discapacidad, y evitar utilizar los Clasificadores del Gasto Publico para evaluar su uso.

El no empoderamiento de las personas con discapacidad y sus organizaciones es otro de los grandes vallas. La Falta de fortalecimiento de las organizaciones de Personas con discapacidad a nivel local, regional y global – dificulta la interlocución de las PCD en los diferentes niveles de gobierno. Esto dificulta la participación ciudadana de ellas para exigir sus derechos, así como ser parte de la implementación, ejecución y monitoreo de las políticas de Estado. Y el conocimiento para saber si su gobierno cumple con las leyes nacionales, normas y tratados internacionales.

La falta de acceso a la educación promueve la exclusión de las Personas con discapacidad del camino al desarrollo. La inadecuada orientación de las políticas educativas sin objetivos concretos y utilizar la inclusión educativa para reducir la inversión en los niños y niñas con discapacidad. Debido esta brecha educativa las personas con discapacidad están excluidas del desarrollo y no tiene la debida capacitación para exigir sus derechos, asi como la dificultad al acceso de un trabajo digno y/o al auto empleo.

La inexacta data y estadística hacen difícil saber las diferentes variables que están juntas a la situación de discapacidad – pobreza, nivel educativo, etnia, etc-, hacen difícil que se puedan elaborar, diseñar planes y programas que respondan a las necesidades de la población con discapacidad.

La falta de conocimiento e ignorancia de la situación de las PCD por parte de los Estados y sus empeados; esta situación hace muy difícil el diseño, desarrollo, implementación y ejecución de una política adecuada para el sector de discapacidad.
La Falta de mecanismos de consulta participativa a las PCD y sus organizaciones para el diseño, elaboración, implementación y ejecución de las políticas públicas en temas de discapacidad, mostrando desde un inicio exclusión por parte de los Estados hacia las PCD y sus organizaciones.
Como respuesta a la pregunta numero dos sobre los enfoques o medidas que han tenido éxitos, se resalta lo siguiente: La formación de líderes con fondos de la cooperación internacional - lamentablemente no de manera masiva-. La estrategia RBC ha desarrollado experiencias exitosas pero en número reducido, quedando excluido la mayor parte de PCD. La difusión de buenas prácticas y experiencias obtenidas en otros países, sirven como ejemplo para replica en sus lugares.

Medidas que impactan favorablemente en la vida de las PCD son la educación, capacitación, el uso de la tecnología adaptada para la comunicación y la educación para el trabajo. La creación de Centros Especiales de Empleo con fuerte apoyo económico de las Administraciones públicas dan trabajo a un gran número de personas con discapacidad. Desafortunadamente no son programas de cobertura masiva.

Los medidas o acciones que necesitan tomarse para el desarrollo de una sociedad inclusiva, como primer punto es el ejerció pleno de sus derechos y libertades fundamentales por parte de las personas con discapacidad. Cambiar los estereotipos que permanecen en la mente de los miembros de Estado – hacedores de políticas -, de las autoridades y de la comunidad en general que las personas con discapacidad no son objetos de lastima y caridad. Los Estados deben darse cuenta que el costo de programas basados en la caridad; tiene un costo mayor para la sociedad en términos de dinero, la exclusión social de las PCD.Educar, capacitar y empoderar a las personas con discapacidad desde su niñez y de manera continua, es otra medida. La anterior medida contribuye a Destruir el binomio de pobreza, el cual se agudiza si se añaden otras variables como: género, etnia, área geográfica, etc. y construir capacidades orientadas al trabajo, empleo y autoempleo.

Exigir a los Estados como uno de los pasos prioritarios es la inversión en la obtención de Data y Estadística poblacional, que sea un trabajo serio y objetivo. Solo así se podrá elaborar políticas públicas que respondan a las necesidades de las PCD y sus familias.

Los Estados deben manejar los conceptos de Accesibilidad, ajustes razonables y diseño universal, de acorde a la CDPD, e invertir en la construcción de entornos incluyentes en respuesta a las diferentes situaciones de discapacidad en los múltiples áreas de la vida diaria.

Otro de los pasos muy importante que deben promover y asegurar los Estados es la participación política de las personas con discapacidad.

Cada grupo de interés tienen un rol muy importante para asegurar la inclusión de las PCD; Los gobiernos tiene la obligación de elaborar la aplicación de políticas y programas que incluya a variable discapacidad, establecer mecanismos de monitoreo y cumplir con la rendición de cuentas y trasparencia. La debida asignación de presupuesto para la implementación y ejecución de las mismas, y la elaboración de indicadores de medición del nivel de avance y alcance del plan o programa. La sociedad civil aumentar sus dialogo con los gobiernos, proponer y opinar sobre políticas. Las agencias de Desarrollo, entregar apoyos de cooperación técnica en base a las prioridades establecidas por las redes interinstitucionales. Organizaciones Internacionales fomentar la colaboración inter-agencia para asegurar el mejor uso de los recursos financieros y humanos que siempre son limitados.

Recomendaciones, Pedir que los Estados se comprometan a invertir en la obtención de Data poblacional sobre las PCD. Que las políticas públicas incluyan la variable discapacidad y la definición de Indicadores de inclusión que mida la eficiencia y eficacia del logro de las metas y objetivos de las políticas.

Enrique Sarfati from Argentina
Son las 11.21 pm de Sáb, Abril 13, 2013

             Sentar las bases para el proceso de implementación de la Convención, es el primer documento a tener en cuenta en el marco de las políticas públicas  para el cumplimiento de los derechos de las PCD, es muy importante en este proceso la participación activa de la sociedad en su conjunto y en especial de las organizaciones que representen a las mismas, aclarando que las verdaderas representantes son conducidas por las PCD.

 

                               En Argentina la encargada del Gobierno de implementar y aplicar la ley 26.378 es la CONADIS, este organismo gubernamental no cumple con las disposiciones en que el estado se ha comprometido y su relación con las asociaciones civiles se realiza mayormente con estructuras relacionadas a las religiones o federaciones no muy especificas, desconociendo en general a quienes surgieron de la población más pobre y marginada,  con pretextos como el reconocimiento de personas jurídicas y balances económicos anuales, imposibles de cumplir para esas poblaciones dada su situación económica, social y en algunos casos geográficas.-

                              

                               Otra de las cuestiones, es la no coordinación en un trabajo interinstitucional e intersectorial en estas temáticas e influenciar como organismo de consulta al ejecutivo nacional, este déficit ocasiona en poblaciones marginadas como las zonas rurales, poblaciones desplazadas y pueblos originarios la no inclusión a derechos fundamentales como la de la vida, salud, educación y trabajo.-

 

                               Las Organizaciones  de  PCD tendrían que esforzarse en aumentar su franja representativa incorporando  al más del 90 % de PCD que están fuera del sistema social y que en el mejor de los casos solo reciben subsidios, y no tienen oportunidad de conocer sus derechos.-

 

                               Se han realizado infinidad de talleres, capacitaciones y cursos para actores involucrados en la temática, con muy pocos resultados concretos, creemos firmemente que el gobierno debe acercarse a las población con información adecuada para la incorporación efectiva de las PCD acerca de sus derechos y que las mismas comunidades sean quienes incorporen a sus distintas actividades a sus miembros con discapacidad, es la única forma de no dejar afuera a ese 90 % que nos duele a todos y para ello habrá que implementar programas acordes a esas filosofías de participación.

karim enriquez - NEXOS Y SOLUCIONES A.C from Mexico
Son las 10.54 pm de Lun, Abril 8, 2013

En NEXOS Y SOLUCIONES A. C. Promovemos el desarrollo integral Humano facilitando las herramientas que les permitan cubrir necesidades especificas a Personas y comunidades de grupos focales impulsando su Integración social; Lo anterior, teniendo como objetivo Principal la promoción, defensa y el impulso al ejercicio pleno de los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, sin que ello, limite nuestro campo de acción en otros sectores sociales que sufren marginación ya que asumimos como ejes rectores el respeto a la Dignidad, la Equidad y la Igualdad. Es así como nos hemos transformado en una Organización Crítica y Propositiva que trabaja en equipo, incidiendo en favor de la Inclusión, la no discriminación y la justicia social, además de ponderarnos en México como una institución multidisciplinaria que atiende y capacita a Personas que enfrentan barreras para participar en la vida social y productiva del País a través de áreas como: capacitación laboral, educativa, salud, jurídica y gestoría en Administración Pública.

Queremos lograr Que el trabajo de Nexos y Soluciones A.C aporte a la realización de una Sociedad donde toda persona tenga la capacidad de mejorar su calidad de vida, siendo apto para brindar soporte y ejemplo a otras personas que lo necesiten, que la igualdad de oportunidades a favor de las Personas con Discapacidad y sus familias sea una realidad. En Nexos y Soluciones (NexSol) queremos una Sociedad conocedora y respetuosa de los Derechos Humanos, Incluyente, Equitativa y Justa.

Debido a la experiencia obtenida en los años de trabajo ejecutados en Pro de las Personas con Discapacidad podemos establecer que los principales desafíos para las políticas de desarrollo de aplicación y programas para las personas con discapacidad son

1.     La Apatía gubernamental hacia el tema Discapacidad, producto del desconocimiento aún del cambio de paradigma pues la gran mayoría lo sigue percibiendo como un asunto de salud y NO de Derechos Humanos, considerándonos como un sector INCAPÁZ de ser sustentable y sostenible y por tanto Carga Social.

 

2.     Falta de compromiso y voluntad Política para incluir en TODAS las Políticas Públicas, Planes de desarrollo y programas sociales como parte de sus directrices, la consideración del impacto a Personas Con Discapacidad así como el respectivo Indicador de medición de eficacia, dicho coloquialmente, Políticas Publicas con estructura de DISEÑO INIVERSAL.

 

3.     Por lo anterior, la poca difusión sobre Los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, sigue manteniendo a éste sector social en la ignorancia y el nulo goce pleno del ejercicio de sus Derechos, Falta de empoderamiento.

 

 

4.     Falta de vinculación y trabajo en equipo de la Sociedad Organizada, por el egoísmo de parecer mayormente representativo o popular para atraer interés político.

 

5.      Falta de información fidedigna sobre la Población con Discapacidad, tanto en numero de habitantes y tipo de deficiencias, como vas a planear y ejecutar un programa si no tienes claramente definida tu población objetivo, cual es el porcentaje que vas a atender y que características y necesidades tienen.

 

La falta de eficacia de los Programas dirigidos a las Personas con discapacidad se debe principalmente a la falta de estrategias lógicas y transversales, las PcD ignoran su ejecución y los gobiernos locales manifiestan desinterés en el tema, ofreciendo asistencialismo y no INCLUSIÓN.

Dean Lermen from Array
Son las 03.52 am de Sáb, Abril 6, 2013

a) Los principales desafíos tienen que ver con las grandes diferencias entre las distintas organizaciones de las personas con discapacidad respecto a su capacidad de convocatoria, de movilización social, de incidencia política y a la falta de recursos para que su participación sea sostenible y sustentable.

b) La resistencia al cambio de las autoridades gubernamentales, de algunas influyentes ONGs y de algunos colectivos con mínimos privilegios.

c) Otro desafío tiene que ver con el enfoque diferencial de las políticas públicas. Mientras no se reconozcan las diferencias, los intereses y las necesidades de los distintos grupos de las personas con discapacidad va a ser imposible cumplir las metas.

d) Garantizar la plena participación de las mujeres, los niños, las niñas y los jóvenes con discapacidad en la implementación de las políticas públicas.

e) La plena participación de las personas con discapacidad y sus organizaciones en el proceso de implementación de la política, en el monitoreo y en la evaluación.

Geraldine from Array
Son las 10.51 pm de Vie, Abril 5, 2013

¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

La implantación de programas y políticas para el desarrollo de personas en situación de discapacidad, es de gran importancia, debido a que permiten generar un ambiente de inclusión y participación activa de la sociedad en general, es esencial denotar que los principales  desafíos para la implantación de  los programas y políticas están encaminados al análisis de colectivos heterogéneos, es decir que se tengan en cuenta las diversas particularidades de cada participante del  colectivo, en  aspectos como la edad, expectativas y tipo de discapacidad, de tal manera que se pueda hacer una aproximación a las necesidades de cada grupo y ensayar acciones de política ajustadas a los objetivos que más caracterizan a cada persona.

Además de esto la implantación de políticas y programas requieren de ambientes de igualdad, para lo cual se requiere la lucha contra la desigualdad social y niveles de pobreza, puesto que constituyen serios obstáculos para la aplicación de políticas y programas de inclusión para las personas en situación de discapacidad. Siendo este uno de los desafíos más importantes.

De igual manera es un desafío la implantación de un enfoque educativo, es decir  que se promuevan culturas y entornos educativos aptos, requeridos  para un aprendizaje efectivo y la  integración de las personas en situación de discapacidad.

 Asimismo, otro desafío es que la  sociedad    genere actitudes positivas respecto a la discapacidad y la igualdad de oportunidades, la inclusión e  integración social con el fin de fomenten la participación de la comunidad en la prevención, mitigación y  superación  de la situación de discapacidad. Logrando de este modo la generación de un ambiente optimo que promueva la implantación de programas y políticas que favorezcan desarrollo de la personas en situación de discapacidad.

En conclusión los desafíos para la implantación de programas políticas para el desarrollo de personas en situación de discapacidad, están dirigidos a promover entornos aptos y a tener en cuenta las características diferenciales de las personas a quien van dirigidas estos programas y políticas, con el fin de que sean realmente útiles.

Bibliografia:

-Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, , Seminario Internacional: Inclusión Social, Discapacidad y políticas públicas , 2005.

-Ministerio de Educación Nacional, Conferencia Internacional de Educación,  Primera Infancia y desarrollo humano e inclusión, 2008.

-Consejo Nacional de Política Económica y Social , Departamento Nacional de Planeación,  Política Pública Nacional de Discapacidad,26 de Julio del 2004.

-Garzón Eduardo, Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital, Decreto 470 del 2007.

Unión Latinoamericana de Ciegos from Array
Son las 09.25 pm de Vie, Abril 5, 2013

Entendiendo que se parte del supuesto que las políticas y los planes de desarrollo estarían dados, puesto que se pregunta por la implementación, una respuesta consistente es difícil; sin embargo, siguiendo en la línea del supuesto indicado y, asumiendo que se trate de políticas diseñadas con enfoque de discapacidad con la participación activa de las personas con discapacidad conforme lo disponela CDPD, los retos o desafíos podrían ser:


A)     Asegurar que los responsables y operadores de la implementación de las políticas y de los planes de desarrollo estén debidamente capacitados sobre la importancia del enfoque de discapacidad y sobre el rol del Estado


B)    Adecuada difusión para el conocimiento del colectivo beneficiario sobre las políticas y los planes, a fin que puedan empoderarse y ejercer la labor de vigilancia para su efectivo cumplimiento asumiendo el rol de coadyuvantes.


C)    Involucrar a las personas con discapacidad, a través de sus organizaciones, en el proceso de diseño de las políticas y de los programas de desarrollo para una eficaz implementación.


D)    Destinar recursos económicos a las organizaciones de personas con discapacidad que posibilite el desarrollo administrativo y tecnológico de este sector para que la participación sea realmente efectiva y eficiente para una verdadera incidencia política.


La falta de inversión propicia la continuidad de las condiciones de falta de educación, capacitación en todos los niveles, y crea y refuerza la imposibilidad de contar dentro de las personas con discapacidad y sus organizaciones, con conocimiento, experiencia y adecuados niveles de interlocución. Sin inversión pública es imposible cambiar la filosofía y accionar de las poderosas ONG que confirman el modelo asistencialista.

Miriam Carmona from Mexico
Son las 08.46 pm de Vie, Abril 5, 2013

En NEXOS Y SOLUCIONES A. C. Promovemos el desarrollo integral Humano orientando y facilitando las herramientas que cubran las necesidades especiales a personas que se encuentran en estado vulnerable. Fundando así una organización crítica y propositiva que trabaja en equipo, siendo agentes de cambio en favor de la inclusión, la no discriminación y la justicia social, Principalmente mediante la DEFENSA y PROMOCIÓN de los derechos de las Personas Con Discapacidad, siendo en México una institución multidisciplinaria que atiende y capacita a Personas que enfrentan barreras para su inclusión en la vida social y productiva, Esto a través de las áreas de: capacitación laboral, educativa, salud, jurídica y gestoría en Administración Pública.

Queremos lograr Que el trabajo de NexSol aporte a la realización de una Sociedad donde toda persona tenga la capacidad de mejorar su calidad de vida, siendo apto para brindar soporte y ejemplo a otras personas que lo necesiten, que la igualdad de oportunidades a favor de las Personas con Discapacidad y sus familias sea una realidad. Que NexSol contribuya a la creación de Una Sociedad conocedora y respetuosa de los derechos humanos, incluyente, equitativa y justa donde no se discrimine.

Debido a la experiencia obtenida en los años de trabajo ejecutados en Pro de las Personas con Discapacidad podemos establecer que los principales desafíos para las políticas de desarrollo de aplicación y programas para las personas con discapacidad son:

1.    La transición de paradigma sobre DISCAPACIDAD no ha sido adoptada por todas los individuos, la gran mayoría lo sigue percibiendo desde el enfoque MEDICO-ASISTENCIAL entonces la DISCAPACIDAD sigue siendo atribuida a la Persona y no al ENTORNO.

2.    Difusión casi nula, infructuosa y distorsionada del cambio de paradigma sobre DISCAPACIDAD, los propios GOBIERNOS no entienden que la DISCAPACIDAD la genera el ENTORNO y TODAS LAS BARRERAS DE INCLUSIÓN A LAS QUE SE ENFRENTAN LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD no capacitan servidores públicos,
no se obliga a ser plenamente accesibles y construir, modificar, remodelar o reformar bajo el concepto de DISEÑO UNIVERSAL.

3.    Falta de empoderamiento y conocimiento de sus Derechos
por parte de las propias Personas con Discapacidad, falta de participación en espacios de consulta ciudadana. El Movimiento de PcD va en aumento con auge y fuerza pero debemos darnos a la Tarea de difundir todos los días y a cada momento los Derechos de las personas con Discapacidad, a quienes están en las comunidades más alejadas, más marginadas y menos favorecidas, enseñarle a nuestros hijos, vecinos, conocidos, servidores públicos como tratarnos, crear una cultura de respeto e inclusiva.

4.    Participación, opinión y propuesta casi nula de las propias Personas con Discapacidad, las de Políticas y Programas para el desarrollo de las Personas con Discapacidad lo hacen Personas que no viven con Discapacidad, que no conocen las barreras a las que se enfrentan día a día por más que lo imaginen no saben cómo se siente no poder subir una escalera, no poder andar en trasporte público, no escuchar lo que dicen de ti, no ver por donde caminas, eso solo lo puede conocer, sentir y comprender la Persona que vive con Discapacidad, y a quien se le ocurren miles de soluciones que no propone, o que si lo propone no es tomado en cuenta por el GOBIERNO, que es quien aporta los
recursos económicos.

5.    Falta de vinculación y trabajo en conjunto de la Sociedad Organizada, por el egoísmo de quien es más representativo o popular, aunque la imagen que esta (s) representan no siempre es el sentir de la población con discapacidad.

6.    Falta de datos fiables sobre la población con Discapacidad, en número de Habitantes y Tipo de Deficiencia, por lo que las Politicas y Programas de Desarrollo no tienen claro quién es su Población Objetivo, número aproximado de Personas que pueden ser Población Objetivo y las características y necesidades de la misma.

En conclusión la falta de éxito de los programas es porque los proponen, autorizan y ejecutan Personas que no viven con Discapacidad, las Personas con Discapacidad no opinan y ni saben que hay programas para su Desarrollo Integral pocos he de mencionar que los ven como Sujeto de Derecho, y unos cuantos más que siguen ofreciendo apoyos
asistencialistas como dadivas que el gobierno tiene a bien otorgar a personas que tienen limitaciones, y esto en conjunto es debido a que no se ha dado el cambio de paradigma planteado por la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, quizá por falta de difusión, desconocimiento e indiferencia a la misma.

 

Miguel F. Yáber H. from Array
Son las 12.18 pm de Jue, Abril 4, 2013

Una de las dificultades para la implementación de la Política y puede ser la más importante es que la personas con discapacidad, sus organizaciones y familiares no ejercen el protagonismo, el liderazgo de llevar a cabo las acciones necesarias para tal fin. Si bien hay muchas personas con discapacidad que si son líderes y protagonistas de estas acciones, y la mejor muestra son todos aquellos que participan en este gran foro, nos podríamos preguntar ¿Que porcentaje, del 15 % de la población general que tiene algún tipo de discapacidad  es protagonista o líder de procesos de Integración/Inclusión o de realizar acciones para la elaboración e implementación de las políticas?. No conozco la respuesta con exactitud pero basta con mirar alrededor para darse cuenta que ese porcentaje es mínimo. Pueden haber muchas cusas para esto pero creo que una de las causas más importante es la falta de capacitación y formación de las personas con discapacidad, sus organizaciones y familiares indudablemente debido a las barreras en la accesibilidad a las oportunidades de capacitación y formación. Este grupo de población debe capacitarse y formarse profesional u ocupacionalmente, en materia de liderazgo, de políticas públicas y en especial en materia de DISCAPACIDAD ya que el hecho de vivir esta condición no implica que conozca acerca de la materia.

Patricia_Amada Alarco-Vizcarra from Array
Son las 09.20 pm de Mié, Abril 3, 2013

Me parece que el GRAN reto es la falta de conciencia acerca del tema, aunque suene poco creible. Es imperativo que todos podamos trabajar en conjunto, como lo que somos, un mundo unido. En mi experiencia, aquellos que están involucrados suelen ser personas que tienen alguna discapacidad o que tienen un familiar o un conocido con una discapacidad, por ello toman importancia al tema, sin embargo, esto no debería ser así. La toma de conciencia y el real y sincero compromiso nos corresponde a todos y cada uno de nosotros.

Maritza Melara from El Salvador
Son las 02.29 pm de Mié, Abril 3, 2013

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

Considero que un desafío impostergable es que los sistemas de información estadística, visibilicen en todos los instrumentos de captura de información, como una variable muy importante la de Personas con Discapacidad, y digo en TODO, todo lo que implique a las entidades y países capturar información humana: accidentes, desempleo, feminicidios, empleo, recreación, salud, acceso a la justicia, denuncias, educación, SSR, etc. Sólo asi los países y sus entidades podrán ir construyendo indicadores de todo orden, que den la pauta para visibilizar a Personas con Discapacidad en cada una de las políticas públicas y programas de desarrollo.

Con evidencia, con datos reales en mano, la voluntad política llegará en automático, pues no podemos seguir ignorando situaciones de exclusión franca y abiertas, que por hoy les pasan en mayor o absoluta  frecuencia a Personas con Discapacidad en sus distintas etapas de vida.

Otro aspecto de igual relevancia es informar y desarrollar liderazgo desde la sociedad civil, para que no sólo conozcan los ODM o la Convención de ONU, sino que se la apropien debidamente y hagan de estos instrumentos y su implementación una filosofía diaria de vida, que implica desde luego sus exigencias mediante acompañamientos serios y propuestas congruentes a las mayorías en la garantía de los derechos humanos.


Ritella Moreno, Psicóloga from Panama
Son las 09.48 pm de Mar, Abril 2, 2013

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

En lo referente a las políticas de discapacidad es recomendable que se mantenga celosamente el enfoque de derechos humanos, y que las mismas avancen hacia la universalidad, normalización y calidad de los servicios dirigidos a esta población; que estas políticas atiendan la diversidad existente en el conglomerado de países, principalmente del Continente Americano, así como a la diferenciación social y étnica; es imprescindible promover políticas participativas que articulen sociedad civil y Estados; una política que promuevan la equiparación y la igualdad dentro de la sociedad.

andres balcazar from Array
Son las 11.04 pm de Lun, Abril 1, 2013

Comentarios de la Alianza Global para Tecnologías y Entornos Accesibles a la P.1, sobre el tema de la accesibilidad:

En muchos países y en especial en los países en desarrollo, la discapacidad aún se sigue abordando bajo el modelo médico y no bajo el modelo social. Adicionalmente, aún persiste la carencia de información confiable por tipo, edad, condiciones socioeconómicas, etc., por lo tanto, es dificil asegurar el adeucado desarrollo de códigos y estándares de accesibilidad que abarquen las necesidades de todas las pesonas con cualquier tipo de discapacidad.

El sector educativo, especialmente las escuelas de educación superior que imparten carreras relacionadas con la arquitectrua, la ingeniería y el urbanismo, no están abordando adecuadamente la enseñanza de la accesibilidad y el diseño universal. 

Adicionalmente, hay la carencia de profesionales debidamente formados y capacitados en las diversas formas de accesibilidad, necesarios para el desarrollo e implementación de políticas en esta materia. Debido a la complejidad del modelo social, hay muy pocas probabilidades de tener a unas cuantas personas que dominen todas las posibles áreas de experiencia.

Cuando se desarrollan nuevas políticas, no se integran con las existentes, generando conflictos, entre las diferentes legislaciones existentes. Hay evidencia de que en países en vías de desarrollo las personas se apegan a la vieja legislación y el lenguaje, incluso en los cambios a los manuales de accesibilidad.

Se desarrollan políticas que en la práctica no se aplican, ya que no hay un plan para reforzar su implementación, incluyendo sanciones. Cuando la implementación existe, no hay evidencia de que exista un monitoreo adecuado para que los códigos, estándares y políticas tengan el efecto deseado.

Las Metas del Milenio no abordan directamente la accesibilidad para personas con discapacidad. Los Artículos 9, 11, 21 de la CDPD abordan directamente los requerimientos de accesibildiad y diseño universal, pero sin instrucciones ni requerimientos específicos y concretos, es fácil que los Estados Parte señalen logros con relación a las Metas, ignorando las necesidades de las personas con discapacidad. El lenguaje de las Metas de Desarrollo debe ajustarse y señalar específicamente el necesario cumplimiento de las Convenciones de Naciones Unidas. 

Mariana from Array
Son las 06.15 pm de Lun, Abril 1, 2013

Algunos de los principales desafíos respecto a implantación de los programas y políticas de desarrollo de las personas con discapacidad:

  1. La participación de las personas con discapacidad en la formulación y diseño de estos programas o proyectos de desarrollo, lo cual facilitaría la identificación de las necesidades prioritarios para cada una de las comunidades o sectores en los cuales se desea la implantación de los mismos. Además, la apropiación de las actividades a realizar y la fiscalización por su cumplimiento puede incrementarse, ya que todos los miembros de la comunidad y las personas con discapacidad identificarían desde el inicio los alcances de estas iniciativas. 

 

  1. Se requiere de una voluntad política efectiva y real en donde las entidades necesarias comprendan que la responsabilidad y el cumplimiento de las políticas establecidas es para beneficio de todos y no solamente de las personas con discapacidad. Si bien las poblaciones con discapacidad serian en principio uno de los mayores beneficiarios de la misma. Es imperante tener una visión a largo plazo: contemplar el envejecimiento de la población, en donde se requieren de servicios y espacios accesibles y/o desarrollar una estrategia país más allá de un periodo de gobierno o electoral.

 

  1. Es necesario que las políticas o programas existentes, y aquellas que se deseen implementar, contemplen mecanismos de fiscalización y cumplimiento, a los cuales cualquier persona pueda acudir si se incumplen de alguna forma. Así mismo debe existir mecanismos para dar seguimiento y respuesta a las demandas que la sociedad plantean ante las entidades correspondientes.

 

  1. Se requieren de una mayor concientización de la sociedad, de ser posible desde la niñez y a través de un sistema educativo que promueva la inclusión. Es necesario reconocer que cualquier persona puede tener una discapacidad ya fuese de carácter permanente o temporal, dependiendo de las circunstancias. Por ejemplo, un accidente de tránsito o alguna caída por la cual se requiere utilizar los servicios de rehabilitación y /o un férula como parte de su proceso de recuperación. 
Alex Garcia, sordociego-Agapasm from Brazil
Son las 04.00 pm de Lun, Abril 1, 2013

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

Para mí está claro. El principal desafío es la relación desigual de poder que afecta directamente el desarrollo de la identidad plena. Las personas con discapacidad no sabemos qué es lo que realmente nos afecta. Por tanto, en términos generales, el colectivo de personas con discapacidad no alcanza a desarrollar cambios efectivos que mejoren sus condiciones de vida. La relación desigual de poder se presenta entre las personas sin discapacidad y con discapacidad, pero también entre las personas con diferentes discapacidades. Soy una persona sordociega y con enfermedade rara, nuestra invisibilidad es sin duda una poderosa herramienta que es manejada para mantener nuestra subordinación. Creo que todas las Personas con Discapacidad somos Seres Humanos. Todas. Es muy duro ser los más invisibles de los invisibles. Es muy duro vivir una desigual relación de poder que avanza cada día sin ser enfrentada. La relación desigual de poder "dice" que las personas sordociegas y con enfermadad rara seamos eternos aprendices. Este "eterno" discurso es el que debemos cambiar.

Damian Leonardo Monroy from Array
Son las 10.40 pm de Sáb, Marzo 30, 2013

Los principales desafios para la implementación de las politícas y programas en torno a las personas en situación de discapacidad son precisamente que estas politicas y estos marcos de desarrollo estan siendo tomados como una forma en que estas personas se tenga que adaptar a una sociedad y no está sociedad adaptandose a estas personas con alguna situación discapacitante es entonces cuando el desafio se rpesenta. si quienes estan a cargo de estas políticas y estos programas no entienden un marco tan complejo como discapacidad e inclusión es imposible lograr tener un marco efectivo para que ellos se vean beneficiados de las mismas. las politícas estan quizas pero el marco en el que operan muchas veces no es el adecuado es conveniente tener claro que las normas y politicas no solo se deben centrar solo en como la persona se adpta a una sociedad si no en como esa sociedad logra adpatarse a esta persona y le logra brindar una calidad de vida optima. El sigueinte desafio es entender las necesidades de estas personas, que es lo que de verdad necesitan y que cosas lograrian un mejoramiento en su calidad de vida, si das algo que no es necesario ese algo puede ser muy bueno pero no logrará ser efectivo es otro punto a tratar las personas que estan al mando de estas politicas deberían tener el suficiente conociiento sobre que necesita una persona en situación de discapacidad y cuales son los puntos mas abordantes a tratar. 

Carolina Acosta from Array
Son las 06.25 pm de Sáb, Marzo 30, 2013

Los principales desafíos para la implementación de políticas es que las personas encargadas de diseñar estas mismas polítcas tengan en cuentas las necesidades reales de las PCD, para que así estas políticas y los programas de desarrollo que seanimplementados, sean útiles y sean creados para lo que deben ser. Esto se podría lograr si dentro de estas mismas creaciones de políticas y programas de desarrollo, se tueviera en cuenta la opinión de las PCD y no sólo hacer lo que se cree que ellos necesitan. Quien lo siente lo sabe, así que ellos mismos deberían ser los encagrados de implementar políticas y programas de desarrollo. 

Paula Andrea Betancourt from Array
Son las 02.58 am de Vie, Marzo 29, 2013

Es el Estado el ente encargado para la implementación de políticas en representación de la sociedad, teniendo en cuenta que Colombia está entre los primeros países con el mayor marco político. Sin embargo pienso que los desafíos para cumplir el objetivo de las leyes, esta delegada en la sociedad ya que es la responsable de la efectiva inclusión social, además estas personas poseen unos deberes con el Estado que por algunas personas han sido ignoradas por el hecho del concepto de inferioridad con el que se les ha catalogado. El principal desafío es el fortalecimiento de sensibilización y capacitación acerca del rol que tienen las barreras sociales en la participación plena y efectiva de las personas con discapacidad en la comunidad. (1). Principalmente, es la sociedad la responsable de generar un nuevo pensamiento y entendimiento, que va en contra del modelo médico.

Teniendo como partida este principio, la manera mas efectiva para lograr una inclusion en la sociedad  siendo la sociedad el protagonista de esto, es la implementación de politicas que logren efectuar una cadena de aseguramiento laboral para estas personas como un derecho en un plantel laboral, de acuerdo a sus requerimientos cognitivos y fisicos.

Yineth Muñoz from Array
Son las 11.24 pm de Jue, Marzo 28, 2013

Los retos y desafíos que se tienen que tener en cuenta para la implementación de de políticas y programas para las personas en situación de discapacidad es el conocimiento que deben tener los individuos que generan y construyen las políticas, sobre que es la “discapacidad”, como desde los aportes de políticas,leyes y decretos de salud,educación,trabajo entre otras se puede generar un continuo proceso, en pro del buen desarrollo de estas personas, su familia y comunidad.

Dayana Martinez - Honduras from Honduras
Son las 07.59 pm de Jue, Marzo 28, 2013
  • No se manejan cifras reales y actuales en el sector discapacidad  de Honduras.
  • La inexistente voluntad política, y en lo referente los años de campaña electoral se hacen alianzas sociopolíticas con los diversos sectores de discapacidad y jamás se cumplen con lo anteriormente pactado.
  • La falta de recurso humanos, financieros, técnicos por parte del Estado hondureño y deja esa tarea en manos de la caridad de organismos internacional y ong´s nacionales.
  • En el aspecto normativo Honduras cuenta con la ley de equidad y desarrollo integral para las personas con discapacidad decreto 60-2005, la cual tienen muchas debilidades y lagunas aun no ha sido reglamentada.
  • Carencia de la implementación de la convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Miguel F. Yáber H. from Array
Son las 12.39 pm de Jue, Marzo 28, 2013

La mayoría de los países de nuestra región son de corte presidencialista es decir que se hace lo que el presidente, gobernador o alcalde dice u ordena  en especial en mi país Venezuela.  Esto quiere decir los ministros, secretarios y directores no tomarán decisiones ni implementarán la política por si mismos a menos que su jefe (presidente, gobernador  o alcalde) se lo ordene; esta es la razón por la cual si estos gobernantes no están sensibilizados y capacitados, si no entienden que de acuerdo al sector donde se desempeñan tiene competencias y responsabilidades en materia de discapacidad la política difícilmente se ejecutará; ya que el problema no es elaborar la política ya que esto con todas las dificultades que tiene se realiza, el verdadero problema está en la ejecución de la misma debido al desconocimiento de estos gobernantes acerca de la discapacidad y su voluntad política para llevarla a cabo.

Maria Alexandra Cadena Fernandez from Array
Son las 02.59 am de Jue, Marzo 28, 2013

El reto consiste en Visibilizar las poblaciones, fomentar sus valores y
Apoyar los programas en el beneficio de las poblaciones con discapacidad. El reconocimiento de ello hará que sea más fácil su vida en todos los espacios de la sociedad.
La discapacidad si bien es cierto puede ser física, tiene que ser reconociera como un estadio en la vida de los individuos que al envejecer esas capacidades físicas se disminuyen.

Patricia from Array
Son las 12.59 pm de Mié, Marzo 27, 2013

Los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para la personas con discapacidad deben direccionarse en las siguientes líneas de actuación en lo que se refiere a las personas sordas:

  1. Accesibilidad a la información y la comunicación.

Se ha demostrado que la accesibilidad a la información y a la comunicación es indispensable para que las personas sordas puedan participar en la sociedad en igualdad de condiciones que el resto de ciudadanos y ciudadanas. Las Nuevas Tecnologías han demostrado ser muy útiles para conseguir esos objetivos, por lo que debemos impulsar acciones y objetivos que sirvan para mejorar el acceso a la información y a la comunicación, y para suprimir las barreras que todavía afectan a nuestro colectivo. Para ello es necesario plantear las siguientes reivindicaciones:

  • Garantizar el carácter universal y gratuito de los servicios de interpretación a la lengua de signos.
  • Incluir en todos los organismos públicos el servicio de video-interpretación como instrumento que permite la accesibilidad a la información y la comunicación mediante la interpretación a distancia a través del uso de las tecnologías de la información y la comunicación.
  • Garantizar el acceso de las personas sordas a los distintos servicios de emergencia mediante la lengua de signos y mensaje de texto.
  • Garantizar el acceso de las personas sordas a la información institucional y la comunicación con las administraciones en lengua de signos, lo que implica la accesibilidad de todas las páginas de web de la administración y de “administración electrónica”, mediante el uso de lengua de signos y subtitulado de cualquier mensaje institucional.
    • Elaborar auditorías de accesibilidad a la información y la comunicación en todos los organismos públicos para identificar las necesidades y planificar adecuadamente los ajustes y directivas necesarias.
    • Fomentar la formación en lengua de signos para el personal de la administración pública, fundamentalmente aquel que preste atención al público.
    • Obligación de subtitulación de calidad y emisión en lengua de signos de un tanto por ciento significativo de las emisiones de todos los canales de televisión de titularidad pública, incrementando los baremos mínimos establecidos en la Ley de Comunicación Audiovisual de ámbito estatal.
    • Compromiso institucional para que todas las personas sordas, cualquiera que sea su forma de comunicación, puedan acceder a los bienes, productos y servicios disponibles para el conjunto de la sociedad.
    • Implantar informes vinculantes de accesibilidad a la información y la comunicación en toda obra o servicio de nueva creación, así como a los proyectos de infraestructuras que promueva o financie la administración del estado.
    • Facilitar ayudas económicas a las personas sordas, sordociegas y con discapacidad auditiva, de forma que puedan acceder a las ayudas técnicas que necesiten.
  1. Inclusión educativa

 Sin duda, el ámbito en el que las personas sordas tienen depositadas mayores esperanzas de mejora con el reconocimiento legal de la lengua de signos es el de la educación, ya que una gran parte de los obstáculos con los que se encuentran en la actualidad para su pleno desarrollo, integración y participación social derivan del fracaso del sistema educativo. La existencia de esta legislación educativa o el mismo reconocimiento legal de la lengua de signos, por sí solos, no bastan para garantizar la opción educativa bilingüe-bicultural. Éstas han de ir asociadas a actuaciones prácticas y efectivas, y aquí es donde el movimiento asociativo de personas sordas puede tener un papel relevante en la incorporación y extensión de esta opción educativa.

Por todo ello las siguientes reivindicaciones son muy importantes de satisfacer:

  • Desarrollar las disposiciones normativas necesarias que permitan la incorporación de la lengua de signos en los centros educativos.
  • Establecer una red de centros bilingües en los que se garantice el uso y estudio de la lengua de signos, dotándolos de los recursos humanos y materiales necesarios para el desarrollo de los proyectos educativos en lengua de signos.
  • Establecer las enseñanzas mínimas y el currículo de la lengua de signos como materia curricular optativa.
  • Dotar de servicios de interpretación a la lengua de signos a los centros de enseñanza secundaria y universitaria.
  • Incluir en la oferta formativa para el profesorado que atiende al alumnado sordo y con discapacidad auditiva, dotándolos de contenidos de calidad homologados, específicos y actualizados.
  1. Inclusión laboral

 La situación actual de las personas sordas en lo que a empleo se refiere, dista de ser la deseable, pues persisten las barreras que impiden la completa inclusión e inserción laboral a la que todos irrenunciablemente aspiramos.

En este ámbito hemos de partir de la consideración de que la inserción laboral  ha de ser una responsabilidad compartida por el conjunto de la sociedad. Es fundamental tomar medidas para que podamos acceder a servicios de calidad que garanticen el acceso a la información, a la orientación y a la formación, requisitos indispensables para lograr la igualdad de condiciones con las personas oyentes.

Para ello es importante que se atiendan y solucionen las siguientes reivindicaciones:

  • Adaptar los Servicios Público de Empleo a las necesidades de las personas sordas demandantes de empleo a fin de que estas tengan acceso sin barreras de ningún tipo a la oferta formativa a disposición de la ciudadanía.
  • Impulso de acuerdos de colaboración de los Servicios Públicos de Empleo con las entidades del movimiento asociativo de personas sordas para la puesta en marcha de itinerarios de inserción laboral dirigidos a personas sordas desempleadas.
  • Elevar el porcentaje de la cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad en las administraciones públicas y organismos dependientes garantizando el servicio de intérpretes de lengua de signos en las pruebas selectivas.
  • Adopción de medidas de apoyo específicas dirigidas a mejorar la empleabilidad del colectivo de mujeres y personas sordas jóvenes.
  1. Participación política
  • Incluir representantes de las organizaciones de personas sordas en los órganos pertinentes de la administración.
  • Obligatoriedad de que todas las campañas institucionales sean accesibles a las personas sordas mediante el subtitulado e interpretación a la lengua de signos.
  • Incluir el servicio de interpretación de lengua de signos y subtitulado de calidad en todas las actividades parlamentarias, así como en todas las actividades públicas de los distintos órganos políticos.
  1. Cultura y ocio accesibles.
  • Garantizar la accesibilidad en lengua de signos y a través del subtitulado en las muestras artísticas y culturales de los museos, centros culturales, cines, teatros, así como en las instalaciones deportivas.
  • Dotar de servicio de interpretación a lengua de signos en las acciones de los distintos programas y campañas de corte artístico y cultural para facilitar la participación de las personas sordas.
  • Formación en materia de accesibilidad para personas sordas y en lengua de signos a los distintos profesionales que intervienen en el diseño, gestión y soporte de actividades culturales, recreativas, deportivas y de ocio y tiempo libre.
  1. Imagen social personas sordas.
  • Estimular la participación ciudadana de las personas sordas.
  • Fomentar una cobertura informativa en informaciones relacionadas con las personas sordas de una forma normalizada en los medios de comunicación.
  • Promover políticas informativas que fomenten la visibilidad e imagen positiva de las personas sordas.
  • Fomentar las políticas de respeto a la diversidad en todos los ámbitos.
  1. Lengua de signos y Cultura sorda.
  • Desarrollo de la legilación de lenguas de signos y que regulan los medios de apoyo a la comunicación oral de las personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas.
  • Garantizar el buen uso de la lengua de signos en los medios de comunicación incluyendo personas sordas usuarias competentes de esta lengua como referencia lingüística.
  •  Apoyar e impulsar la creación artística en lengua de signos (poesía, teatro, cine, tv.)

  • Impulsar políticas de salvaguarda, apoyo e impulso de las obras de la cultura sorda, en tanto que contenidos culturales de una minoría sociolingüística y cultural.

  1. Espacio socio-sanitario.
  • La concepción de la sordera exclusivamente bajo el prisma de la patología auditiva conlleva, aún hoy, una atención socio-sanitaria con enormes carencias, por lo que se hace necesario promover la accesibilidad y atención especializadas en todos los servicios sanitarios.

  • Impulsar programas específicos de atención a las personas sordas y sus familias bajo una perspectiva psicosocial.

  • Garantizar que todos los centros de servicios sociales especializados (centros de día, ocupacionales, casas de acogida, viviendas tuteladas, etc.), los centros de atención primaria y los de especialidades, sean accesibles para las personas sordas.

  • Incluir la lengua de signos en la rehabilitación orto-protésica, auditiva y logopédica de las personas sordas.

  • Desarrollar medidas y programas que faciliten a las personas sordas servicios de teleasistencia y acompañamiento específicamente diseñados para atender a las especiales características del colectivo de personas sordas.

  • Establecimiento de ayudas para la creación y mantenimiento de residencias de la tercera edad adaptadas  para el colectivo de personas sordas mayores, con inclusión de personal de atención formado en lengua de signos.

  • Configurar servicios de atención específicos para las mujeres sordas víctimas de la violencia de género.

Garantizar la accesibilidad a los servicios de emergencia (112).

  1. Medidas en el ámbito económico.

Para superar el momento de crisis en el que nos encontramos, hay toda una serie de objetivos y acciones que deben ayudar a superar las siguientes demandas:

  • Es obvio que en momentos de grave crisis económica como la que nos aqueja las personas sordas tienen un riesgo aún mayor de sufrir sus consecuencias, con el efecto añadido de que la merma en las ayudas puede suponer un retroceso de décadas en su situación. En ese sentido, se hacen necesarios compromiso en al menos dos líneas:

  • Compromiso claro para el mantenimiento de las ayudas económicas de todo tipo que reciban las personas sordas, como forma de evitar que se amplíe aún más la brecha social con el resto de la ciudadanía.

  • Mantenimiento de unos mínimos en las ayudas a las entidades del movimiento asociativo de personas sordas que permitan a estas seguir atendiendo a las necesidades del colectivo.


solangel garcia from Array
Son las 05.22 am de Mié, Marzo 27, 2013

1. Conocer la historia de las politicas en cada país y en general para nuestro caso en la region de las americas.

2. Desarrollar capacidades, es decir, necesitamos formarnos como ciudadanos, como sujetos autonomos con capacidad de tomar desiciones informadas.

3. Formentar la investigacion: convertir nuestras acciones en procesos investigativos y conocer las investigaciones que otros desarrollan.

4. Conocer los contextos internacionales, nacionales y locales que afectan el desarrollo de las politicas y tener la capacidad de tener posicion critica frente a cada proceso.

NODO CENTRO RED DE REDES RBC COLOMBIA from Array
Son las 04.51 am de Mié, Marzo 27, 2013

Desde el nodo centro de la red de redes de RBC Colombia

1. poder impactar a nivel de los tomadores de decisión a nivel publico y privado ( que se conozca la política, que haya conciencia de su necesidad y que se promueva)

2. que existan políticas a nivel de empleo que garanticen igualdad de oportunidades para la PCD y compromisos reales en el sector privado.

3.Que se promueva la rehabilitación integral entendida como la funcional y profesional, haciendo énfasis en la formación para el trabajo y el fomento a lo laboral.

4. Cambio al paradigma , representaciones sociales en torno a la discapacidad a nivel familiar de la misma persona con discapacidad y la comunidad.

5. recursos e infraestructura accesible e inclusivos

6. Reconocer la corresponsabilidad frente al tema de discapacidad un compromiso de todos  

Joan Soto from Array
Son las 07.45 pm de Mar, Marzo 26, 2013

Según mi retórica, en Puerto Rico el principal desafío consta en considerar a las personas con impedimentos como ciudadanos de primera categoria porque todos somos seres humanos con derechos. Así mismo, considero que se les debe otorgar prioridad en el tema de la igualdad de oportunidades, pues existen políticas públicas que lo promueven. Sin embargo, es imprescindible que realmente sean tomadas en cuenta a la hora de tomar acción. Los papeles aguantan todo lo que se escribe. Por consiguiente, se necesita presupuesto para desarrollar programas enfocados en la implementación de las politicas ya existentes para que las personas con impedimentos puedan tener calidad de vida en nuestra sociedad.

Pilar Samaniego - Quito – ECUADOR from Ecuador
Son las 01.03 pm de Mar, Marzo 26, 2013

Considero importante empezar por mencionar que nos es claro que los derechos son universales, inalienables, irrenunciables, de igual jerarquía, interdependientes e indivisibles, que se rigen por un principio de igualdad y no discriminación.  Pero no suele resultar claro que las políticas son progresivas y que así debiéramos asumirlas para priorizar pasos y acciones (no problemas), y focalizarlas en la población que requiere apoyo emergente[1] hasta alcanzar la cobertura universal, lo que no significa desatender al resto del colectivo. La Constitución –nuestros países son supraconstitucionales-, los referentes internacionales y la normativa conexa señalan el “deber ser”; la política pública indica el “cómo” y es de su competencia el ámbito de lo posible; mientras que la política fiscal marca la cancha en la medida de lo realizable asegurando la factibilidad presupuestaria, la sostenibilidad y progresividad, la responsabilidad y transparencia.

Esta aclaración es válida por cuanto se observa en la Región una normativa interna tan amplia como difusa pero desprovista de recursos, desnuda de presupuesto. En consecuencia, al hablar de normativa habría que orientar esfuerzos por posicionar la desigualdad en la política fiscal, con miras a cerrar brechas y disminuir asimetrías, siendo una cruda y poliédrica realidad es concomitante visibilizar colectivos que han sido tradicionalmente excluidos e incorporar la interrelación que resulta ineludible. Por ejemplo, no es dable hablar de discapacidad sin mencionar pobreza, u omitir género -mujer y grupos GLBTIQ-, o no considerar el ciclo de vida con sus singularidades, u ocultar condiciones etno-lingüísticas que ratifican un doloroso solapamiento histórico,  y, más aún las situaciones de movilidad humana que en nuestros países a momentos desborda sin alcanzar respuesta.

Las personas con discapacidad y sus familias estamos aún subsumidas en un paradigma de conmiseración que dista diametralmente de la esfera de los derechos humanos. El reto radica en lograr la movilidad social, es decir, que la política pública tenga como objetivo claro impulsar el desarrollo y el crecimiento, de manera que las familias del quintil I por ingresos paulatinamente pase al quintil II, y sucesivos.

Dicho sea de paso, cabe ser muy cautelosos al momento de asumir una acción afirmativa para no violentar el derecho de terceros, como es el caso de las personas cuidadoras –en su mayoría madres- una transferencia económica no puede constituirse en un impedimento para desempeñar acciones productivas y la buena intención que hubiera en su génesis transformarse en un silencio y reclutamiento lapidarios.

Las políticas y programas de desarrollo tienen una trampa que debe ser desarticulada: la data. Se requieren datos contrastables y desglosados, pero para evitar continuar con el tema de diagnósticos, dado que se observan importantes avances en pro de las personas con discapacidad, los gobiernos pueden asumir el desafío de visibilizar el gasto público –que debiera realmente llamarse inversión social- como un porcentaje del PIB e informar a la ciudadanía sobre la efectividad de la inversión en los diferentes ámbitos, siendo para ello una herramienta los Clasificadores de Gasto Público que se aplican ya en género (mujer). La obligatoriedad de incorporar en el presupuesto institucional el desglose del gasto remite, necesariamente, a identificar la población en territorio con procesos participativos que nos llevan de una democracia representativa a ese otro reto de la democracia participativa.

La participación ciudadana en los diferentes ciclos de la política incluye acompañamiento, monitoreo y evaluación. La condición sine qua non es que sea una participación libre y no cooptada por los grupos de “representantes” que se han mantenido por años rotando en funciones. Es necesario para ello empoderar los movimientos asociativos para evitar continúe el apoderamiento de éstos, de organizaciones e instituciones. La evaluación y rendición de cuentas no se refiere únicamente a las acciones que emprende un organismo estatal sino a los mecanismos internos de participación tanto en los movimientos asociativos como en las organizaciones privadas (ONG), prestadoras de servicios.



[1] Aunque resulte una verdad de Perogrullo no son iguales las condiciones de partida de una persona con discapacidad en un hogar que por sus ingresos está en el quintil I, que aquella cuyo hogar corresponde al quintil V.

Mario Alvarado from Array
Son las 12.45 am de Mar, Marzo 26, 2013
  1. Falta de información oficial sobre el estado de las condiciones de vida de las personas con discapacidad. Esto incide negativamente en la implementación de políticas que tienden a mejor la calidad de vida de las personas con discapacidad.
  2. Falta de homologación del concepto de discapacidad en la diferentes instancias del estado, desconociendo lo señalado por la Convención de los derechos de las personas con discapacidad de la ONU.
  3. Desconocimiento del concepto de "capacidad jurídica", contenido en la Convención anteriormente señalada. Esta falta de conocimiento perjudica a este colectivo el poder ser poseedores de derechos y manteniendo un paradigma asistencialista por parte de las familias y de los mismos gobiernos, ya que insisten en mantener la figura de la curatela, evidencia un desapego al espíritu mismo de la convención
  4. Falta de acceso a la educación formal, sin educación la población con discapacidad es mas vulnerable a los atropellos diarios impuestos por una sociedad que invisibiliza las necesidades y derechos de este colectivo.
  5. Partiendo del corolario anterior, el obtener un trabajo que promueva la vida independiente de este colectivo es prácticamente imposible, porque con tan bajo nivel académico, las capacidades de esta población no resultan nada atractiva para ningún empleador.
  6. Falta de una verdadera definición del concepto de desarrollo social, con un eje transversal tendientes a la inclusión, la accesibilidad.
Angela Carolina Aguilera Fuentes, discapacidad visual - Chilena radicada en Argentina from Argentina
Son las 10.10 pm de Lun, Marzo 25, 2013

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la
implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con
discapacidad?


1. Crear programas y redes de apoyos específicos para mujeres con Discapacidad,
ya que esta es la mayor población vulnerable con diferentes discapacidades, por
ejemplo la Discapacidad Visual que tengo yo. Y que estas apoyen y contribuyan
concretamente en medidas objetivas para las mujeres con discapacidad, tales como:
talleres de empoderamiento social; programas laborales enfocados en Teletrabajo
para la facilidad de las mujeres con discapacidad que son jefas de hogar y se
encargan del mantenimiento económico de la familia o del suyo propio; talleres
´con apoyo sicológico; programas con capital monetario para micro y macro
emprendimientos laborales. Y así, una larga lista de ítems a considerar para la
inclusión de las mujeres con discapacidad, sobre todo en Latinoamérica.

2. Crear o implementar la modalidad global de teletrabajos para las personas
con discapacidad, aprovechando el alcanze mundial del internet y la gran
masividad de esta y su uso en las personas con discapacidad.

3. Difundir la buena educación para nuestros niños con discapacidad y a la vez,
una garantía en su desarrollo infantil con implementaciones de programas de
estimulación temprana de sus capacidades dentro de su discapacidad específica.

Firma: Angela Carolina Aguilera Fuentes, alias Angela
Carolina Poeta, chilena ciega radicada en Buenos Aires, Argentina.

Elizabeth Rodríguez from Array
Son las 09.48 pm de Lun, Marzo 25, 2013

Elizabeth, Lima


Estimado foro, mi opinión a la pregunta 1. Desafíos


*La discapacidad visual de nosotros mismos, la insensibilidad, incomprensión, la falta de empatía de los gestores, empresarios y ciudadanos.


*Lograr impactos consistentes a largo plazo, superando metas cuantitativas, que sean metas con procesos acompañados, verificables, , legítimos, y de proyección y abandonar esa mala práctica de cumplir metas y dejarlas al abandono que suele hacerse en los distintos niveles de gobierno y la sociedad.


*Lograr un compromiso verdadero por parte del estado, la sociedad civil, instituciones, empresas.


*La información y sensibilización en todos los estratos sociales, académicos, gestores de gobierno, que llegue de la forma más clara, precisa y consistente, para entender, asumir y actuar.

Roberto Cascante Vindas from Array
Son las 05.33 pm de Lun, Marzo 25, 2013

Hola, respecto a la pregunta me permito enlistar algunos desafíos:

  1. Las personas con discapacidad nunca han sido prioridad de los distintos gobiernos y de los estados para el reconocimiento de sus necesidades particulares. Las formas de intervención estatal se han caracterizado por arrastras el paradigma rehabilitador y sobre todo el modelo médico, sin considerar el reconocimiento de las dichas personas según otros paradigmas como el de Vida Independiente o el de Diversidad Funcional.
  2. El partir de "necesidades básicas" para toda la población, y el planificar políticas y acciones a partir de ello, excluye las particularidades de la población con discapacidad.
  3. Los mismos métodos de medición de pobreza son inviables, pues al hablar de discapacidad más que los ingresos se deben visibilizar los costos directos, indirectos  de oportunidadad que inciden en la reproducción de las condiciones de vida de la población con discapacidad.
  4. Se debe dejar de lado la segmentación de la población por instituciones, como si la "atención" o "defensa" de los derechos de las personas con discapacidad le competiera a un solo ente.
  5. Se debe dejar de pensar que los paradigmas y modelos de discapacidad han sido una "evolución" o una "superación", cuando en realdiad hoy en día confluyen y de una u otra forma, cada uno ha servido para visibilizar o invisibilizar ciertas condiciones de la población con discapacidad. Son una relación dialéctica.
  6. La discapacidad vista como una "problemática" no es inherente a nuestra sociedad, es desde el capitalismo en el siglo XIX que comenzó a problematizarse al considerarse que las personas con discapacidad "no eran una fuerza rentable para el capital". Se debe reconocer la discapacidad NO aislada y explicada únicamente desde sus paradigmas y modelos, sino también en las transformaciones socio-históricas y económicas de los modelos de producción, el Mercado y el Estado.
  7. Se requiere una mayor inversión social pública, no sólo mediante políticas de redistribución sino mediante políticas de distribución de la riqueza.
  8. Dentro de la diversidad en la discapacidad, se deben reconocer los apoyos y capacidades hasta donde sean posibles de las personas con discapacidad, para fomentar los aspectos positivos y no dictar políticas con caracter meramente negativas.
  9. Se deben identificar la confluencia de categorías como el género, la etnia y la clase social al planificar políticas en discapacidad, para que no se caiga en otras formas de exclusión.
Mario Valverde Madrigal from Array
Son las 03.58 pm de Lun, Marzo 25, 2013

El principal desafío es vencer la ignorancia y prejuicios hacia la discapacidad. Se cree que las personas con discapacidad somos una carga y un problema social o incluso que somos de una categoría social inferior. Hay que reeducar a la sociedad entera por cada uno de sus sectores en esta materia.

Angela Carolina Aguilera Fuentes, discapacidad visual - Chilena radicada en Argentina from Argentina
Son las 04.05 pm de Dom, Marzo 24, 2013

1. Crear programas y redes de apoyos específicos para mujeres con
Discapacidad, ya que esta es la mayor población vulnerable con
diferentes discapacidades, por ejemplo la Discapacidad Visual que
tengo yo. Y que estas apoyen y contribuyan concretamente en medidas
objetivas para las mujeres con discapacidad, tales cómo: talleres de
empoderamiento social; programas laborales enfocados en Teletrabajo
para la facilidad de las mujeres con discapacidad que son jefas de
hogar y se encargan del mantenimiento económico de la familia o del
suyo propio; talleres ´con apoyo sicológico; programas con capital
monetario para micro y macro emprendimientos laborales. Y asi, una
larga lista de items a considerar para la inclusión de las mujeres con
discapacidad, sobre todo en Latinoamérica.

2. Crear o implementar la modalidad global de teletrabajos para las
personas con discapacidad, aprovechando el alcanze mundial del
internet y la gran masividad de esta  y su uso en las personas con
discapacidad.

3. Difundir la buena educación para nuestros niños con discapacidad y
a la vez, una garantía en su desarrollo infantil con implementaciones
de programas de estimulación temprana de sus capacidades dentro de su
discapacidad específica.

Federacion de Mujeres con Discapacidad - Fenamudip, Sonia Malca - presidenta from Peru
Son las 02.32 pm de Dom, Marzo 24, 2013

DEBE AGREGARSE  UN GRUPO MAS :                                           
Falta de  de consulta a las personas u organizaciones de personas con :
En la ideación de políticas y programas de tal suerte que estos devengan en prioritarios y legítimos.
Los programas, planes y proyectos   para las personas con discapacidad pueden constituirse  en espacios para la inserción laboral de las PCDs es decir ser ejecutados por ellos mismos buscando a quienes tengan los perfiles necesarios.

Miguel F. Yáber H. from Array
Son las 05.45 pm de Sáb, Marzo 23, 2013

Los Países deben contar con políticas públicas integrales, intersectoriales, transversales donde en la elaboración de las mismas verdaderamente participen las personas con discapacidad y los gobiernos ya sean nacionales, regionales o municipales tengan el compromiso y la voluntad política de ejecutar dichas políticas en conjunto con la sociedad. Los gobiernos en general con muy pocas excepciones tratan el tema de discapacidad de modo asistencialista, como una dadiva que el gobierno tiene a bien otorgar a una población que tiene limitaciones, que no tienen capacidad de valerse por sí solos. Hay que comenzar por concientizar  y capacitar a los gobiernos para que entiendan, internalicen que las personas con discapacidad son también ciudadanos de primera con igualdad de oportunidades y con los mismos derechos que los demás ciudadanos, que deben verse las capacidades de esta población y no las limitaciones, que las ayudas técnicas que ellos otorgan no son dadivas sino medidas de equiparación de oportunidades. En la medida que no tengamos gobiernos ignorantes acerca del tema de discapacidad y que estén comprometidos en poner a disposición todo el sistema general de la sociedad a todos los ciudadanos mediante  la ejecución de políticas públicas en discapacidad en esa medida las personas con discapacidad podrán integrarse y disfrutar del ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales   

Rosalba Barajas C from Array
Son las 09.56 pm de Vie, Marzo 22, 2013

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?  

Desde la experiencia como Madre de un Joven con Discapacidad Visual y líder participante en la construccion de las Políticas Publicas en Discapacidad, desde la Red de Control Social Apoyados por la Veeduría Distrital en Colombia. Considero a nivel personal los siguientes desafios para fortalecer las PPDD (Políticas Publicas de Discapacidad):

1. Los Estados desde la misma Constitución Política que los rige deben incluir de forma TRANSVERSAL la LEY DE DISCAPACIDAD o la PPDD en esta.

2. En el Presupuestos General de las Naciones asignar como minimo el  % corriente Aprobado para el año en vigencia y de este asignar la 1/2/ para Accesibilidad en la Infraestructura Fisica y Virtual para Discapacidad, con el fin que los Programas de Inclusion tengan continuidad y equidad.

3. Conformar REDES de Apoyo desde los Ministerios de cada PAÍS en la competencia de cada Sistema para dar fortaleza en el tema de Discapacidad en lo que se refiere a los procesos y programas adelantados a los Ajustes pertinentes en el proceso de la INCLUSION SOCIAL de las PCD (Persona con Discapacidad) para grantizar el Goce efectivo de sus Derechos en todos los Sectores (Salud, Educacion, Vivienda, Movilidad, Habitat, Recreacion y Deporte, Accesibilidad Fisica y Virtual, etc). 

4. Otro desafío importante que considero es la formacion en la Cátedra de  PPDD desde la ACADEMIA para que la mayoria de Profesionales esten familiarizados con el proceso de Apoyo y ajustes que deben manejar para atender en sus diferentes profesiones a las PCD.

5. Las Instituciones Educativas en sus Currículos deben incluir el conocimiento de la PPDD, impartirla de forma interactiva y soportada con uso de TICS con las herramientas de accesibilidad utilizadas desde las diferentes Discapacidades, para que el Aprendizaje sea imparcial.

6. Otro Desafío es el reconocimiento que se debe dar a nivel de sociedad a la Persona Cuidadora o Asistente de la PCD. Definir una politica clara que resalte derechos con garantias para acceder a todos los Ssitemas que Instituonalice un Pais.

7. El desafío importante que debe marcar la era de globalizacion desde mi punto e vista es, el manejo que los Medios de Comunicacion deben dar para el conocimiento que se debe manejar sobre los Derechos y TIPS para apoyar en la Inclusión Social a las PCD.

Los ajustes  en ACCESIBILIDAD que se deben realizar en la mayoria de los SECTORES para la INCLUSION SOCIAL de la PCD permitirá el goce de sus derechos y es lo que marca la pauta para eliminar la segregacion y la pobreza que se evidencia en la PCD. 

Comentario para contribuir al debate.

Rosalba Barajas C.


Maria from Array
Son las 01.42 pm de Vie, Marzo 22, 2013

1. Debe haber mayor participación de las personas con discapacidad en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas y los programas.

2. Debe haber una campaña de concientización sobre los derechos de las personas con discapacidad. Desafortunadamente en los países en vía de desarrollo las personas con discapacidad todavía son vistos como objetos de caridad. Debe haber una campaña liderada por personas con discapacidad que abra los ojos a los demás ciudadanos. Además de ser una campaña enfocada en derechos, debe mostrarle al país cuanto le cuesta excluir a las personas con discapacidad. Por ejemplo, cuanto dinero en términos de asistencia y subsidios e impuestos que no son pagados por la inactividad. Además, cuanto le cuesta al país tener que tener a madres de familia y hermanos en casa cuidando de un hermano con discapacidad porque no puede ir a la escuela porque no es inclusiva. En Marruecos recientemente publicaron un estudio sobre esto.

3. Debe ser obligatorio que todos los programas de desarrollo sean incluyentes. Los edificios accesibles, acceso a métodos alternativos de comuncación (interpretes de lengua de señas e información en braille).

4. Debe haber mecanismos claros sobre la aplicación de las políticas públicas. Hay que empoderar a las personas con discapacidad en estos mecanismos para que puedan defender sus derechos cuando son violados. 

5. En los países donde la convención ha sido ratificada, empoderar a la población para que presionen a los gobernantes para que cambien y cumplan la legislación.

6. La tecnologías de asistencia deben ser incluidas como uno de los ejes principales de la inclusión de las personas con discapacidad. El acceso a las tecnologías y los apoyos adecuados puede hacer la diferencia entre poder participar activamente o no. Por ejemplo, provisión de sillas de ruedas de manera apropiada, acceso a apoyos para la educación y adecuaciones a los puestos de trabajo. 

silvia Quintero from Array
Son las 01.21 pm de Vie, Marzo 22, 2013

De los principales desafíos que se tiene para la creación e implementación de estos programas se encuentra la visión paternalista y patologizante del Estado hacia las personas con discapacidad.

Con fundamento en esto, se continúa con el ideario de la educación segregada, en la cual a las personas con discapacidad cognitiva y/o psicosocial se les limita el acceso a centros educativos si estos no son especializados, donde terminan por ser lugares para pasar el tiempo, en vez de generar espacios de educación.

Asimismo, la falta de perspectiva de personas con discapacidad, en temas de enfoque diferencial que genere ajustes razonables para las políticas públicas que se van desarrollando: como los planes de ordenamiento territorial, la distribución espacial de las ciudades, ha contribuido a la tardanza en el desarrollo de las mismas.

Diva Elena Aldana, Profesora de estudiantes sordos de Bogotá, Colombia from Colombia
Son las 10.49 pm de Jue, Marzo 21, 2013

¿Cuál es el aporte social de las instituciones públicas y privadas para contribuir al desarrollo humano de las personas en condición de discapacidad? ¿Hasta  cuando estaremos  evaluando la discapacidad y olvidándonos de las capacidades? Se hace necesario el reconocimiento de las minorías lingüísticas en todos los estamentos de los estados por  respeto cultural.

Diva Elena Aldana, Profesora de estudiantes sordos de Bogotá, Colombia

Instituto Nacional para Ciegos (INCI), Colombia from Colombia
Son las 10.05 pm de Jue, Marzo 21, 2013

A continuación se encuentran desarrolladas por parte del equipo técnico del Instituto Nacional para Ciegos – INCI, las preguntas planteadas en el marco de la Consulta de Naciones Unidas Para Elaborar Agenda de Desarrollo Inclusivo Sobre Discapacidad Hacia 2015.

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación  de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

  1. Apropiación y comprensión de la política Pública (en adelante PP): Pese a los esfuerzos de pensar y diseñar La PP de manera participativa, es necesario reconocer que una de las grandes dificultades, es que estas, pasan por diferentes niveles que pueden distorsionar su propósito y su comprensión por parte de quienes la formulan, quienes la ejecutan y por parte de quienes son sus beneficiarios.  No solo la forma en que la política “baja” al nivel micro social, sino la forma en que se implementa y se lee en relación con los tecnicismos y los procedimientos burocráticos, pueden limitar el impacto de las PP.  Por su parte, es necesario lograr una articulación intersectorial entre las instancias responsables del tema de discapacidad.
  2. La creación de políticas propias: Reconocer las PP en discapacidad de otras aciones, si bien se constituyen en experiencias y formas de hacer que valen la pena revisar, no significa que deben replicarse al pie de la letra, pues como es sabido, son los contextos particulares los que deben definir el diseño de las políticas.  Justamente, uno de los enfoques que en la región empieza a cobrar fuerza, es el Enfoque de Política Latinoamericana – EPAL, mediante el cual se busca pensar glocalmente la manera en que se diseña y se implementa las PP, máxime si se reconoce la amplia diversidad cultural de los países de la región.  Esta generación de PP, debe estar acompañada de pedagogía en derechos.
  3. Superación de la percepción de Insuficiencia en el Impacto de las PP: Como es sabido, la política pública se plantea un estado ideal de cosas y por lo tanto, contiene un amplio despliegue retórico necesario para fijar la pauta para el desarrollo social;  no obstante, es inevitable el desencanto de algunos sectores que ven como el deseo expresado en la PP, no se cumple al pie de la letra.
  4. Consolidación normativa: La constitución Política de 1991, ha hecho posible que en Colombia, se creen las condiciones institucionales y políticas para garantizar la participación de la ciudadanía en espacios no solo de debates, sino de toma de decisiones. Esta constitucionalidad alrededor de la participación ciudadana se ha fortalecido en las últimas dos décadas, a través de instrumentos legales tales como la ley 134 de 1994, mediante la cual se brindan garantías para la participación ciudadana y política.  Sin embargo, ha sido la Ley 361 de 1997, la Ley mediante la cual se puntualiza la participación no sólo ciudadana sino social de las personas con discapacidad.  No obstante, los índices de participación de esta población, han estado por debajo de la media del ciudadano colombiano; pero, con el objetivo de promover e incrementar dicha participación, para el 2007, se emite la Ley 1145 y se crea el Sistema Nacional de Discapacidad – SND, estableciendo así, espacios de participación formal en los diferentes niveles territoriales que conforman el Estado Colombiano.
    Paralelo a esta Ley, Colombia ratifica ante la Organización de las Naciones Unidas – ONU, la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la cual específicamente en el artículo 29, obliga a los estados a adelantar acciones que garanticen la participación y asociatividad de esta población (vale decir, que esta convención fue incorporada en el bloque de constitucionalidad a través dela Ley 1346 de 2009). 
    Para el año anterior, el INCI generó recomendaciones al proyecto de ley que busca reformar la Ley 134 de 1994, por la cual se legisla en relación con la participación ciudadana.  Estas recomendaciones giraron entorno a la perspectiva de consolidar espacios de participación ciudadana desde la mirada de la inclusión social.  Sólo por señalar un aspecto, se planteó la importancia de facilitar el control social por parte de la población con discapacidad visual, generando información en formatos accesibles tal y como lo contempla la Convención.  Por último, y solo por nombrar alguna de la normativa mas relevante, para marzo de este año, Colombia Firma la Ley 1618, la cual por un lado, ratifica la titularidad del derecho de la que son “objeto” las personas con discapacidad, y por el otro, se propone garantizar que esta población viva y experimente sus derechos.
  5. Eliminación de las malas prácticas políticas: Desafortunadamente en nuestro país, la participación democrática y la actividad política, ha sido golpeada por fenómenos de diverso orden, que van desde la violencia sociopolítica, hasta los fenómenos de corrupción.  Esto, ha debilitado la credibilidad frente a los procesos democráticos y en ese sentido, la apatía y la reducción de lo político al voto electoral, han sido prácticas que sumadas con la tradición bipartidista, no han hecho desplegar la potencia política del ciudadano, y como es apenas lógico, la población con discapacidad visual, no escapa al importante número de ciudadanos que ven en estas malas prácticas, un factor por el cual supuestamente no vale la pena participar;  no obstante, el INCI, como entidad del Estado, trabaja para dinamizar y si se quiere para activar, procesos de participación en donde la población ciega y con baja visión, crean en las
    instituciones que facilitan el ejercicio ciudadano.
  6. Fortalecimiento de la interlocución ciudadana: En términos estadísticos, la tasa de analfabetismo de la población colombiana de 15 a 24 años es de 1.76% en el año 2011, mientras que para la población con discapacidad visual es del 27%.  Estos altos niveles de analfabetismo, necesariamente afectan la aprehensión de conocimientos alrededor del ejercicio ciudadano.  En este sentido, la cualificación en la interlocución se constituye en desafío, para lo cual  el INCI, le apuesta a alianzas estratégicas con universidades y entidades de formación en relación con los procesos y espacios de participación ciudadana e incidencia política de las organizaciones sociales de estas personas;  procesos formativos que van mas allá de la presentación y socialización de conocimientos, y que mas bien, le apuestan a la formación – acción;  es decir, lo que se busca, es que el conocimiento se de en términos de diálogo de saberes, que se caractericen por su aplicabilidad en la práctica ciudadana.
  7. Eliminación de barreras económicas: Si bien el factor económico no puede ser en absoluto condicionante en los procesos ciudadanos, sí es un aspecto que obstaculiza la participación.  El ejercicio participativo, requiere no solo de interés político, sino de tiempos, logística y recursos, que la población con discapacidad visual por los altos niveles de pobreza (cercano al 80%) no posee.  Según Censo DANE 2005, los niveles de desempleo de esta población, quintuplican los del promedio nacional: situación que tiene un efecto directo y paradójico en la participación de la población ciega y con baja visión, pues mientras la participación se incrementa en tanto exigen la reivindicación del derecho al trabajo, a la salud y a la educación entre otros, dicha participación no es posible en tanto el tiempo que dedican a la participación, deben dedicarlo a la búsqueda de recursos económicos para satisfacer sus necesidades básicas.

- Instituto Nacional para Ciegos (INCI), Colombia

Enrique Sanz Valiente, España
Son las 09.00 pm de Mié, Marzo 20, 2013

Un saludo.

A las preguntas relacionadas:

P. 1- Desafíos de la inclusión de las personas con discapacidades.

Mis opiniones serían las siguientes:

1- La inclusión de las personas con discapacidad está limitada por el propio sistema de gestión de las sociedades y las diferentes formas de financiación de los programas de ayuda, por la existencia de intermediarios de salarios elevados que merman la eficacia real de los fondos gestionados para la inclusión de las personas discapacitadas. Y el poco interés de gobernantes por no tener un beneficio en las arcas públicas y seguridad social, con la existencia de personas con discapacidad dentro de sus sociedades, comunidades o empresas, como pudiesen tener con otros tipos de personas.

Una vez comprendido el origen de las limitaciones provocadas por el propio sistema de gestión se pueden efectuar medidas correctoras para la inclusión de personas discapacitadas en el funcionamiento de las sociedades entendiendo que cada una de ellas debe poder estar capacitada para efectuar parte y no la totalidad de una jornada laboral, para ello debe existir una base de datos que gestione directamente los fondos y las capacidades de los discapacitados, con el mínimo de intermediación de oficinas y gestores relacionados, para eliminar al mínimo la utilización de capital para financiación de salarios en personas sin discapacidad, o infraestructuras innecesarias.

Con el deseo de seguir contando con su confianza, un saludo.                         Enric Sanz

Licenciada María Dulcelina Rivera Valverde, Costa Rica
Son las 08.37 pm de Mié, Marzo 20, 2013

Respetables Señores y  señoras,

Les remito mis respuestas desde Costa Rica: esperando que todas las voces latinoamericanas estemos unidas, compartiendo y resolviendo las necesidades de todos y todas las personas con discapacidad.

P.1. ¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de políticas y programas de desarrollo para las personas con discapacidad?

  1. Se requiere mayor compromiso estatal: para dotar  a las entidades,  a las comunidades de los  recursos económicos necesarios para la atención de la discapacidad.
  2. Vigilancia de la práctica  de la legislación.
  3. Actualización de las políticas de discapacidad.
  4. Apoyar los programas  de formación para  la atención de las poblaciones según sus necesidades especiales.
  5. Integrar  a las personas  con discapacidad  en la  toma de decisiones.
  6. Dotar de más opciones laborales remuneradas.
  7. Atender necesidades socioeconómicas e integración de la población con discapacidad sensorial
  8. Facilitar las ayudas tecnológicas a  la familia.
  9. Más cohesión de acciones internacionales, nacionales, inter-institucionales,  comunitarias y entre grupos de personas con discapacidad.

- Licenciada María Dulcelina Rivera Valverde, Terapeuta Ocupacional
San José, Costa Rica

Martha Robles from Colombia
Son las 03.04 pm de Dom, Marzo 17, 2013

Establecer mecanismos de concientización social que cambien los paradigmas tradicionales basados en enfoques medicos y asistencialistas y consolidar políticas públicas claras y exigibles hacia el cumplimiento de los derechos de las personas en condición de discapacidad.

Alejandro Ibáñez Bonilla Training and Development from Colombia
Son las 03.04 am de Lun, Marzo 11, 2013
  1. La disminución de la brecha en acceso y calidad educativa (aseguramiento), para que las PCD generen el diseño, desarrollo y evaluación de proyectos con enfoque inclusivo (desarrollo inclusivo).  Al parecer los gobernantes prefieren abordar estos temas con enfoques médicos - asistencialistas y no desde el desarrollo de autonomía.
  2. El desarrollo de propuestas de mejoramiento de la "Comunicación para la participación".    
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